América Latina y el Caribe están experimentando un avance notable en la adopción de la inteligencia artificial (IA), superando su peso digital global. Sin embargo, este progreso se ve amenazado por desafíos críticos en áreas como talento, inversión y gobernanza, lo que podría comprometer su competitividad futura. Esta situación ha sido expuesta en el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2025, presentado recientemente.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA) han dado a conocer la tercera edición de este informe pionero que mide sistemáticamente la preparación, adopción y gobernanza de la IA en 19 países de la región.
Clasificación por madurez tecnológica
El estudio categoriza a los países en tres grupos: pioneros, adoptantes y exploradores. Chile, Brasil y Uruguay se destacan como pioneros, alcanzando más de 60 puntos en el índice. Ocho naciones adoptantes, incluyendo Colombia, Ecuador, Costa Rica y República Dominicana, han logrado acercarse a los líderes gracias a mejoras en conectividad, formación de talento y estrategias nacionales.
No obstante, más de un tercio de los países analizados continúan en la categoría de exploradores, con ecosistemas emergentes y capacidades limitadas que reflejan las marcadas desigualdades dentro de la región.
Desafíos estructurales
Una preocupación central del informe es la fuga acelerada de especialistas y la falta de formación avanzada en IA. Este fenómeno ha ampliado la brecha de talento respecto al promedio mundial desde 2022.
En términos de inversión, las cifras son reveladoras: mientras que América Latina representa el 6.6 % del PIB global, solo recibe el 1.12 % de la inversión mundial en IA. «Esta subinversión limita severamente las posibilidades de escalar iniciativas productivas e innovadoras», advierte el documento.
Dinamismo a pesar de los obstáculos
A pesar de estos retos, la región exhibe un dinamismo notable. América Latina y el Caribe concentran el 14 % de las visitas globales a soluciones de IA, superando su participación del 11 % entre usuarios de internet. Esto indica una adopción más elevada de lo anticipado.
José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL, subrayó que «la inteligencia artificial puede convertirse en un motor para superar las trampas del desarrollo en América Latina y el Caribe. No obstante, es esencial articular las políticas digitales con las estrategias de desarrollo productivo».
Pendientes en gobernanza
El informe también señala que aunque varios países han desarrollado estrategias nacionales para la IA, muchos carecen del financiamiento necesario, mecanismos efectivos para su implementación y sistemas adecuados para evaluar su impacto. Además, se observa una notable falta de enfoques ambientales y equidad de género dentro estas políticas.
Álvaro Soto, Director ILIA en CENIA, comentó que «los países muestran interés pero carecen del sentido urgente necesario. A pesar del claro impacto positivo que tiene la IA sobre la productividad, no se observan cambios significativos».
Claudia Gintersdorfer, embajadora de la Unión Europea en Chile cuya institución apoyó el desarrollo del índice, destacó que el ILIA «actúa como brújula para asegurar que esta transición sea justa e inclusiva». El ILIA 2025 se fundamenta en más de 100 subindicadores organizados en tres dimensiones: factores habilitantes; investigación, desarrollo y adopción; y gobernanza. Se establece así como una referencia clave para guiar decisiones políticas basadas en evidencia dentro de la región.
La noticia en cifras
| Cifra |
Descripción |
| 6.6% |
Porcentaje del PIB global que representa América Latina. |
| 1.12% |
Porcentaje de la inversión mundial en IA que recibe América Latina. |
| 14% |
Porcentaje de visitas globales a soluciones de IA que concentra América Latina y el Caribe. |
| 11% |
Porcentaje de participación de América Latina y el Caribe en usuarios de internet. |
Preguntas sobre la noticia
¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta América Latina en el desarrollo de inteligencia artificial?
América Latina enfrenta desafíos críticos como la falta de talento, recursos financieros y legislación adecuada, lo que lastra su desarrollo en inteligencia artificial. Además, existe una desigualdad notable entre países en la adopción de esta tecnología.
¿Qué países lideran la adopción de inteligencia artificial en la región?
Chile, Brasil y Uruguay se consolidan como pioneros en la adopción de inteligencia artificial, superando los 60 puntos en el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA).
¿Qué porcentaje de inversión mundial en IA recibe América Latina?
A pesar de representar el 6,6% del PIB global, América Latina recibe apenas el 1,12% de la inversión mundial en inteligencia artificial.
¿Cómo se clasifica a los países según su madurez en inteligencia artificial?
Los países se clasifican en tres categorías: pioneros, adoptantes y exploradores. Más de un tercio de los países evaluados permanecen en la categoría de exploradores, con ecosistemas incipientes y capacidades limitadas.
¿Qué oportunidades presenta la adopción de IA para América Latina?
A pesar de los desafíos, América Latina muestra un dinamismo significativo al concentrar el 14% de las visitas globales a soluciones de IA, lo que indica una adopción superior a lo esperado.
¿Cuál es la importancia del ILIA 2025?
El ILIA 2025 es una referencia esencial que mide sistemáticamente el nivel de preparación, adopción y gobernanza de IA en 19 países de la región, ayudando a guiar decisiones políticas basadas en evidencia.
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