Con la introducción de este "adiestramiento pasivo", se pretendería penalizar "no sólo al que cuelga una información en la web o el que la difunde a través de un púlpito radical sino al que la consulta o la escucha".
Se trata esta de una propuesta española que va en la línea de las presentadas por el coordinador antiterrorista de la UE, Gilles De Kerchove, sobre la que se han mostrado a favor la mayoría de países, especialmente las delegaciones francesa y belga.
A su llegada al Consejo de ministros de Interior, Jorge Fernández Díaz, anunciaba su propuesta para poner al día la legislación comunitaria y luchar contra un nuevo terrorismo de personas que actúan por sí mismas tras recibir entrenamiento terrorista en el extranjero o incluso mediante internet.
"He propuesto la necesidad de repensar la definición de terrorismo que estableció la Unión Europea en 2008 para contemplar también el llamado adiestramiento pasivo a aquellas personas que reciben formación para atentar centros de culto o en prisiones o a través de la red o en campos de entrenamiento, en zonas de conflicto como Yemen o Somalia o ahora en Siria", indicaba el ministro español.
Y es que para Fernández Díaz "el fenómeno terrorista ha evolucionado, tenemos nuevas realidades [en referencia a las nuevas tendencias terroristas que se han podido ver en el atentado de Boston o en las últimas semanas en Reino Unido y Francia] y creemos que la nueva legislación debe adaptarse".
La inclusión del adiestramiento pasivo se justifica, según el titular español de Interior, porque "resulta difícil entender que una persona sobre la que quede acreditado por las investigaciones correspondientes que está adiestrándose en actividades terroristas no tenga la voluntad en algún momento de cometerlas".
Y aunque el ministro ha reconocido que la regulación jurídica del fenómeno "es difícil", "no se puede por ello dejar de hacer frente a los nuevos fenómenos terroristas".
Los ministros debatieron la redefinición del delito de terrorismo en la UE en el marco de un debate sobre la amenaza radical islámica que representan ahora los ciudadanos de muchos países europeos que van voluntariamente a luchar en el conflicto de Siria, en donde “se expondrían” presuntamente a ideas antioccidentales.
Los Veintisiete están "preocupados" por este fenómeno, ha señalado el ministro irlandés de Interior, Alan Shatter.
No es para menos, las instituciones comunitarias han constatado (a puerta cerrada, mediante intercambio de cifras) un número creciente de europeos –en torno a 600- que han cruzado las fronteras de la UE para participar junto a las fuerzas opositoras en los combates contra las fuerzas del régimen de Bachar al Assad.
Los responsables del Interior volverán a debatir si criminalizan el adiestramiento pasivo y otras medidas expuestas por el coordinador antiterrorista de la UE en la reunión prevista para finales de este 2013, ya bajo la Presidencia de turno de Lituania, explicaba Shatter.
Como elemento clave en la lucha contra el terrorismo varios países, entre ellos España, destacan la importancia de aprobar el registro de datos de pasajeros (el conocido como PNR) por el que las compañías deberían dar cuenta a las autoridades todos los datos básicos de los viajeros con destino u origen en la UE.
Ese acuerdo, que ya es una realidad entre la UE y Estados Unidos para los vuelos con origen o destino estadounidense, se encuentra en su versión europea detenido en el Parlamento Europeo.
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