José Donoso, el director general de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), al ser preguntado acerca de los contactos del Gobierno con cuatro bancos europeos para conocer los efectos de un nuevo recorte de entre el 10% y el 20% en las renovables, afirmó que la fotovoltaica ya no puede pagar el servicio de la deuda y que las entidades acreedoras podrían verse por tanto obligadas a refinanciar proyectos o hacerse con ellos.
Y ambas soluciones, presentan sus propias complicaciones. Sobre la refinanciación, dijo que "la tasa de retorno de la fotovoltaica está en el 6%", y tienen un periodo de amortización de entre 13 y 14 años, y con las condiciones actuales de refinanciación pueden conllevar costes del 9% y periodos de recuperación de las inversiones de hasta 20 años, lo que resulta difícilmente asumible para cualquier productor del sector.
Ante este escenario, se activaría la segunda solución, en la que el productor "entregaría las llaves" y, una vez recuperado el 'equity', pondría a los bancos en una situación muy delicada pues Donoso duda mucho de que la banca "tenga dinero para provisionar esto" y en el improbable caso de que lo tenga, "el dinero no podría ir a activar la economía", que es lo que más se necesita.
Con las condiciones actuales "no nos interesa y podemos decir 'quédate con los parques'", que son ahora "un bien que nadie compraría con la incertidumbre que hay", advierte, antes de aludir a una situación que está haciendo "saltar las alarmas del sector financiero internacional".
Y es que "¿qué va a hacer la banca con 59.000 instalaciones fotovoltaicas?", se pregunta. Cualquier mínimo cambio, “generará una ola de devolución de llaves y se producirá un problema bancario", añade.
10.000 millones en el extranjero.
Donoso alerta por tanto de un problema que desbordaría al sector eléctrico español y puede afectar de lleno al financiero, que ya ha tenido que recibir un rescate. Al problema nacional hay que sumar el de que, de los 30.000 millones de deuda solar total, las entidades financieras extranjeras financian al menos la tercera parte.
La situación, explica, es límite y se está pisando "la línea roja" de la deuda. "Los compromisos de deuda cuyo incumplimiento puede activar ejecuciones ya han saltado" y "ya estamos por debajo de la rentabilidad razonable" tras los recortes del 30% (real decreto ley 14/2010), 7% (ley 15/2012) y 2,4% (real decreto ley 2/2013) aplicados en tan sólo 3 años.
En este sentido, comentó que si el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, quiere igualar rentabilidades de actividades reguladas, a la fotovoltaica "tendrían que subírsela". El bono español y el diferencial de mercado actuales arrojan rentabilidades del 7,5%, superiores al 6% de esta tecnología solar, que debería disfrutar desde su punto de vista de porcentajes de entre el 7% y el 10%.
Donoso asegura que UNEF ha ofrecido un "diálogo" pero este se ha negado desde el secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal, e incluso se ofreció a dejar hacer una "auditoría independiente", tan populares en el Partido Popular, de todos los costes de la fotovoltaica, "con nombres y apellidos".
Soluciones propuestas
Ante esta situación límite, la asociación lanza una propuesta al Gobierno por la que estaría dispuesta a aceptar bajadas de primas en un porcentaje similar a la caída de la demanda, pero siempre que exista un compromiso de que suban en cuanto aumente la demanda y de que se garantice la rentabilidad de los proyectos.
Esta solución evitaría "la entrega de llaves" y un previsible colapso financiero, y contribuye además a la sostenibilidad del sistema, ya que permite adaptar la retribución fotovoltaica a las condiciones generales de la economía, explicaba Donoso.
Otra propuesta de UNEF pasa por trasladar las primas, actualmente computadas en la parte regulada de la tarifa y reconocidas por tanto como un coste que puede generar déficit de tarifa, a la otra parte del recibo, esto es, al término de energía.
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