UPyD recuerda que la organización provincial y municipal de España se llevó a cabo a principios del s. XIX para constituir ayuntamientos en los pueblos que poseyeran más de 1.000 habitantes, lo que entonces era una población relativamente grande, pero desde entonces España es de los pocos países europeos que no ha acometido planes rigurosos de concentración municipal, en los que se fije un número mínimo de población para poder constituirse.
Según el Consejo de Europa, dice la moción de UPyD, entre 1950 y 1992 la mayor parte de los países redujeron notablemente su número total de municipios. Bulgaria redujo el 88%, Suecia el 87%, Dinamarca el 80%, Bélgica el 78% y Alemania el 67%, entre otros.
Y Francia, Italia, Grecia y Portugal están en camino de abordar sus propias reformas. El modelo español respondía a las necesidades de una sociedad agrícola, por lo que no puede garantizar "servicios de calidad" asociados a una más moderna, pues “es difícil, por no decir imposible, prestar servicios de calidad con ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes", indican desde la formación de Rosa Díez, que apostaría por superar estas dificultades mediante la fusión de municipios hasta lograr otros de mayor tamaño para tener gobiernos más eficientes.
Además de la eficacia en prestación de servicios, UPyD sostiene que también sería un beneficio la reducción del número de concejales, que podría pasar de los 48.733 que hay actualmente en los 6.821 municipios de menos de 5.000 habitantes a unos 13.000, ahorrándose unos 3.866 millones de euros, eso sin contar con la supresión de las diputaciones provinciales que dan servicio a estos pequeños municipios.
Un estudio de la Fundación Progreso y Democracia de octubre de 2010 concluyó que el tamaño más eficiente para un municipio debe ser de 20.000 habitantes. UPyD cree que este proceso de modernización de la Administración local le corresponde dirigirlo al Estado, y tendrá que incluir una reforma constitucional para suprimir las diputaciones.
La reforma local debería iniciarse, en opinión de este grupo político, con un período de inicial de fusión voluntaria, para pasar después a ser ejecutada por "el poder público competente".
UPyD se muestra en completo desacuerdo con el Gobierno cuando defiende la "concentración de servicios en las diputaciones" tal y como queda contemplado en el anteproyecto de reforma de la Administración local. "El Gobierno se equivoca", dice la iniciativa.
Lo que no queda del todo claro es que pasaría cuando pasemos de tener un gobierno formado por miles de pequeños ayuntamientos, a un gobierno formado por decenas de municipios en los que se agrupen estos pequeños ayuntamientos que en muchas ocasiones tienen o han tenido a lo largo de su historia enfrentamientos, peleas o disputas por la defensa de los intereses de cada pueblo.
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